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我國生物質能蘊藏量巨大，尤其是農村地區生物質能等可再生能源資源豐富，是落實碳達峰碳中和目標、助推農村能源革命、實現能源轉型的良好動能。

當前農村地區生物質能發展過程中存在哪些瓶頸，如何大力推動生物質能發展？就上述問題，記者采訪了中國產業發展促進會副秘書長兼生物質能產業分會秘書長張大勇。

發展生物質能產業對農村能源革命有什么重大意義？

張大勇：減污降碳，優化縣域能源結構，增加清潔能源供給。從“十三五”治理霧霾、防治大氣污染經驗來看，最難的環節是散煤替代。從現有各類替代散煤手段的經濟性來看，生物質能取暖成本是最接近燃煤的，在生物質富集地區，生物質能取暖成本甚至低于用煤成本。同時，農村地區還可就地取材，利用秸稈、畜禽糞污和有機生活垃圾，以產業化項目為依托，通過厭氧發酵生產沼氣及生物天然氣，解決農村生產生活中氣源不足和用氣成本高昂問題。

助力鄉村振興戰略實施，促進新型城鎮化建設。走中國特色社會主義鄉村振興道路，關鍵是要促進農村地區產業興旺，生態宜居，農民收入穩步提高。對海量農林廢棄物、畜禽糞污、有機生活垃圾進行無害化、減量化和資源化利用，不僅變廢為寶，解決了農村環境治理、清潔用能和農民增收問題，還可改變農村居民生產生活方式。

創建農村綠色低碳循環發展模式，促進碳中和目標實現。據統計，我國農林廢棄物、畜禽糞污、生活垃圾等各類資源總量約37億噸，若資源總量的50%能夠能源化利用，可替代化石能源約4億噸標準煤。生物質能開發通過“農業—環境—能源—農業”高效循環發展模式，與現代農業、生態環境治理、能源轉型、鄉村振興、城鄉融合發展相融合并協同發展，形成綠色低碳發展的良性循環。

當前我國生物質能產業發展有什么成功案例？

張大勇：經過幾十年的發展，我國生物質發電、生物質清潔供熱、生物天然氣、生物液體燃料等生產規模和利用水平顯著提高。一些地方的市（縣、區）政府將生物質能清潔利用與發展地方經濟、改善農村人居環境等相結合，探索建成了符合縣域實際情況的試點示范。以山東省陽信縣生物質能清潔利用整縣推進為例重點介紹。

在生物質能清潔取暖方面，陽信縣創新提出“生物質熱電聯產”集中供暖模式、“生物質燃料+鍋爐”分布式取暖、“生物質燃料+專用戶用爐具”分散式取暖3種模式。

在生物天然氣生產方面，依托中廣核陽信生物能源科技有限公司生物天然氣項目，以牛糞和秸稈為原料，采用成熟的以“預處理+CSTR高濃度厭氧發酵+沼氣提純制生物天然氣+沼渣深加工制有機肥”為核心的處理工藝模式生產生物天然氣，每年可為當地天然氣管網輸入300萬立方米綠色燃氣。

在生物質發電方面，引進日處理生活垃圾500噸的生活垃圾焚燒發電廠，每年為全縣提供清潔電力超6000萬千瓦時。陽信縣先后榮獲北方農村清潔取暖典型模式示范基地（全國僅3個）等榮譽稱號，生物質清潔供熱案例先后2次入選國家能源局編撰的《北方地區冬季清潔取暖典型案例匯編》，成為全國唯一連續入選該匯編的縣區。

目前，生物質能在農村的開發和利用還存在哪些瓶頸，如何應對？

張大勇：一是認識不到位。受傳統生物質能（土灶臺燃燒薪柴）“臟亂差”影響，地方對發展生物質能的重要性認識不足，甚至個別地方認為生物質燃料是僅次于散煤的高污染燃料，采取限制政策。

二是生物質原料供給不穩定。以秸稈為例，我國秸稈具有種類多樣、分布分散、能量密度低等特點，使得收集、儲存、運輸難度大、費用高。另外，隨著秸稈原料需求量增加，秸稈競爭性用途增多，導致秸稈供應量不足，制約了以秸稈為原料的生物質能產業的發展。

三是農村能源社會化服務能力嚴重滯后。長期以來，農村擁有能源管理職能的各個部門之間的合作機制不健全，資金投入較為有限，人才隊伍等不能滿足市場快速發展的需要，缺少技術和市場相結合的創新機制。

對此，建議采取以下措施：

一是加大宣傳推廣力度。發展生物質能不能僅靠國家力量，還要靠社會各界共同努力。因此，應加大宣傳推廣力度，利用媒體或其他形式宣傳成功案例，普及生物質能知識，激發發展和應用生物質能的興趣。

二是保障生物質原料有效可靠供給。建立和完善原料收儲運體系。明確各地政府以鄉村能源站為支點，建立健全生物質原料的收集、運輸、處置、燃料生產加工等服務網絡體系。靈活運用農機補貼，建設農村合作社。建立政府引導、企業為核心、專業合作經濟組織為骨干、農戶參與的生物質原料收儲運管理體系，實現生物質原料收儲運體系的專業化、市場化和系統化。

三是完善市場機制。在有機廢棄物資源化利用環節，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。資源化利用項目只要符合當地環保和產業發展政策，生態產品供需關系和價格就應該交由市場決定。

四是加快資源化利用設施建設。將有機廢棄物利用設施納入農村公共基礎設施建設項目，由政府統籌，為有機廢棄物利用設施建設提供保障。創新農村土地政策，為農林廢棄物利用設施落地建設創造條件。鼓勵城市資本投資資源化利用設施建設，拓寬資金來源。

您對推動農村地區大力發展生物質能有何建議？

張大勇：一是找準應用場景。對于生物質清潔供熱項目，依據生物質熱電聯產、生物質鍋爐、生物質熱解氣化等方式的特點，結合當地資源稟賦，選擇合適的供熱方式為居民區、政府、學校、工業園區供熱供氣。對于沼氣項目，可根據生物天然氣的質量等級，選擇合適的應用場景，如沼氣提純凈化（甲烷含量約為60%），為燃氣品質要求不高的企業及有燃氣需求的城鎮、農村提供沼氣，也可將沼氣提純后的生物天然氣（甲烷含量超過88%）并入市政天然氣管網提供給有需求的用戶。

二是完善產業政策體系。首先，健全“誰污染誰付費，誰產生誰付費，誰處理誰受益”的生態環境治理政策體系。其次，將生物質能替代化石能源消費納入地方政府落實“雙碳”目標的考核指標。

三是完善商業模式。在縣域生物質能利用中，積極探索“一縣一法人”“整縣推進”等商業模式。同時，融合發展，充分發揮生物質能利用多元化優勢，與天然氣、光伏、光熱、地熱、風力發電等其他能源融合發展，統籌推進，提高能源效率。

四是發展農村循環經濟。明確生物質能清潔利用的路線，提倡就近農業回用，推廣資源綜合利用和梯級利用，加強清潔利用體系建設。制定各種清潔利用方法的階段性目標，將資源化利用嵌入農村生產的生態鏈，推廣種養結合和農工商結合，發展農村循環經濟。

原標題：農村生物質能開發利用需再突破瓶頸——訪中國產業發展促進會副秘書長兼生物質能產業分會秘書長張大勇