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項目背景

北京市的平谷區(qū)城市管理委員會與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合一城一家網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，建立起一套安全和服務(wù)并重、智慧平臺賦能、線上線下結(jié)合的長效運維管護清潔取暖機制。

1、平谷區(qū)煤改清潔取暖改造基本情況。2013年起北京市逐步試點啟動煤改工作，截止2020年，平谷區(qū)共完成清潔取暖改造近10萬戶，其中煤改氣5萬余戶，煤改電近5萬戶，設(shè)備供應(yīng)商近50個，涉及200多個村。從質(zhì)保來看，取暖設(shè)備因采購年度不同，質(zhì)保期從2年至5年不等。2019年起，北京市各區(qū)及下屬重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，陸續(xù)啟動售后服務(wù)維保工作。

2、主管部門面臨的主要監(jiān)管壓力。隨著清潔取暖改造用戶的不斷增加和改造范圍的不斷擴大，日常維護維修、安全監(jiān)管壓力也不斷加大，也逐步凸顯出許多問題和隱患。一是安全巡查面廣量大，新增農(nóng)村地區(qū)“煤改氣”、“煤改電”用戶安全意識差，安全隱患風(fēng)險高；二是智能監(jiān)管程度低，監(jiān)管時效性差，事前、事中缺失主動監(jiān)管手段；三是政企協(xié)作溝通慢，缺少信息化工具，導(dǎo)致維修維護不及時、服務(wù)效率不高；四是行業(yè)監(jiān)管手段少，意見通道不通暢，售后服務(wù)不到位，對群眾反應(yīng)的問題不能及時高效做出回應(yīng)和處理，導(dǎo)致群眾經(jīng)常性因為用氣用暖撥打“12345”熱線，形成了一定的穩(wěn)定隱患和輿情隱患；五是清潔取暖安全管理人員少、技術(shù)力量薄弱，導(dǎo)致安全運營壓力大。