各縣(市、區(qū))人民政府,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、開發(fā)區(qū)管理委員會,市人民政府有關(guān)部門:
《三門峽市推進潔凈型煤替代專項補貼資金發(fā)放辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。
2017年6月25日
三門峽市推進潔凈型煤替代專項補貼資金發(fā)放辦法
為強力推進潔凈型煤替代工作,加快城鄉(xiāng)居民分散燃煤污染治理,改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量,按照“屬地管理、市場運作、政府補貼、多方施策”的原則,現(xiàn)就潔凈型煤替代專項補貼資金發(fā)放工作制定本辦法。
一、資金補貼范圍和對象
資金補貼區(qū)域包括三門峽市湖濱區(qū)、陜州區(qū)、開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),補貼對象為上述區(qū)域內(nèi)使用潔凈型煤的家庭用戶(不含已實施“煤改氣”、“煤改電”的用戶)。
全市各行政事業(yè)單位、社會公益單位和各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(經(jīng)營戶)使用潔凈型煤不享受財政補貼。
二、補貼標(biāo)準(zhǔn)和價格核定
家庭用戶購買使用生活用潔凈型煤每噸給予財政補貼300元。全市潔凈型煤銷售指導(dǎo)價應(yīng)根據(jù)市場行情,按照“保本微利”的原則,由潔凈型煤生產(chǎn)企業(yè)按核定扣除政府補貼后的價格,向居民用戶配送銷售。
三、補貼資金發(fā)放辦法
(一)資金補貼
1.補貼時間期限。2017年9月1日至2019年3月15日。
2.資金撥付。市財政2017年9月20日前一次性將50%補貼資金撥付給各區(qū)政府,由區(qū)財政9月底前撥付給潔凈型煤生產(chǎn)加工企業(yè)。剩余的50%,按享受補貼用戶的實際用量,在次年3月15日后一次撥付。
(二)潔凈型煤財政補貼程序
1.潔凈型煤用戶持所在居委會(村委會)開具的購買潔凈型煤證明到銷售網(wǎng)點購買,每戶每年購買潔凈型煤不超過1.5噸,超出部分不予補貼。
2.潔凈型煤生產(chǎn)企業(yè)(銷售網(wǎng)點)向用戶開具6聯(lián)單收據(jù),并由用戶簽字。6聯(lián)收據(jù)除用戶留存一份外,其余5份分別由潔凈型煤生產(chǎn)企業(yè)、銷售網(wǎng)點、居委會(村委會)、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)、各區(qū)散燒辦存檔備案。
3.居委會(村委會)在潔凈型煤生產(chǎn)企業(yè)配合下,將財政補貼區(qū)域內(nèi)潔凈型煤購買人的姓名、住址、身份證號、銷售數(shù)量、金額、聯(lián)系方式及購買人簽字的收據(jù)(6聯(lián)單收據(jù))和居委會(村委會)認定證明等情況建立臺賬,由所在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)將匯總情況上報各區(qū)工業(yè)和信息化委(煤炭部門)。
4.各區(qū)工業(yè)和信息化委(煤炭部門)將所轄各街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)上報資料匯總審核后,報同級財政部門復(fù)核,同時報市工業(yè)和信息化委備案。市財政根據(jù)區(qū)財政部門復(fù)核結(jié)果,將剩余50%補貼資金撥付各區(qū)政府,由各區(qū)財政部門將補貼資金撥付給潔凈型煤生產(chǎn)企業(yè)。
(三)其他縣(市)潔凈型煤替代資金補貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放參照本辦法或自行確定。
四、資金監(jiān)督管理
由市工業(yè)和信息化委牽頭,市審計局、市財政局、市工商局、市環(huán)保局、市散燒辦等部門和單位參與,加強對專項補貼資金使用情況的監(jiān)督檢查和績效評價,確保資金專款專用,有效發(fā)揮資金效益。對違反規(guī)定截留、挪用、騙取專項補貼資金或其他違規(guī)使用專項補貼資金的行為,除依照菅財政違法行為處罰處分條例菀等國家有關(guān)規(guī)定進行處理外,市財政將扣回轉(zhuǎn)移支付資金,觸犯法律的交由司法機關(guān)處置。
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