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關(guān)于印發(fā)安徽省商品煤質(zhì)量管理實(shí)施辦法的通知

皖發(fā)改能源〔2015〕264號

各市、縣發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)保局、商務(wù)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局，各出入境檢驗(yàn)檢疫分支局,各隸屬海關(guān)，有關(guān)企業(yè)：

    經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《安徽省商品煤質(zhì)量管理實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

安徽省發(fā)展和改革委員會
安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會
安徽省環(huán)境保護(hù)廳
安徽省商務(wù)廳
安徽省工商行政管理局
安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
安徽出入境檢驗(yàn)檢疫局
合肥海關(guān)
2015年6月26日

安徽省商品煤質(zhì)量管理實(shí)施辦法

       第一章 總則
　　
       第一條  為強(qiáng)化商品煤質(zhì)量全過程管理，提高終端用煤質(zhì)量，推進(jìn)煤炭高效清潔利用，改善空氣質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、國家發(fā)展改革委等六部委《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》和《安徽省大氣污染防治條例》等相關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
　　
       第二條  在安徽省行政區(qū)域內(nèi)從事商品煤的生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、銷售、進(jìn)口、使用等活動，適用本辦法。
　　
       第三條  商品煤是指作為商品出售的煤炭產(chǎn)品。不包括坑口自用煤以及煤泥、矸石等副產(chǎn)品。遠(yuǎn)距離運(yùn)輸（自國內(nèi)產(chǎn)地或進(jìn)境口岸至消費(fèi)地運(yùn)距超過600公里，下同）的企業(yè)自用煤參照商品煤管理，適用本辦法。
　　
       第四條  縣級以上人民政府相關(guān)職能部門、合肥海關(guān)及下轄各隸屬海關(guān)、安徽出入境檢驗(yàn)檢疫局及分支機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)建立煤炭質(zhì)量管理制度并組織實(shí)施。
　　
       第二章  質(zhì)量要求
　　
       第五條  煤炭生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、銷售、進(jìn)口、使用企業(yè)是商品煤質(zhì)量的責(zé)任主體，分別對各環(huán)節(jié)商品煤質(zhì)量負(fù)責(zé)。
　　
       第六條  商品煤應(yīng)當(dāng)滿足下列基本要求：
　　
       （一）  灰分（Ad）
　　
       褐煤≤25.0%，其它煤種≤40.0%。
　　
       （二）硫分（St,d）
　　
       褐煤≤1.0%，其它煤種≤1.5%。
　　
       （三）其它指標(biāo)
　　
       汞（Hgd）≤0.60μg/g，砷（Asd）≤80μg/g，磷（Pd）≤0.15%，氯（Cld）≤0.3%，氟（Fd）≤200μg/g。
　　
       遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)纳唐访哼€應(yīng)當(dāng)同時滿足下列要求：
　　
       （一）褐煤
　　
       發(fā)熱量（Qnet,ar）≥16.5MJ/kg，灰分（Ad）≤20.0%，硫分（St,d）≤0.5%。
　　
       （二）其它煤種
　　
       發(fā)熱量（Qnet,ar）≥18.0MJ/kg，灰分（Ad）≤30.0%，硫分（St,d）≤1.0%。
　　
       第七條  供應(yīng)給具備高效脫硫、廢棄物處理、硫資源回收等設(shè)施的化工、電力及煉焦用戶的商品煤所含硫分，不得低于國家有關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)。
　　
       第八條  安徽省行政區(qū)域內(nèi)限制銷售和使用灰分（Ad）≥16.0%、硫分（St,d）≥1.0%的散煤。
　　
       第九條  生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口的煤炭應(yīng)按照《商品煤標(biāo)識》（GB/T25209-2010）進(jìn)行標(biāo)識，標(biāo)識內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際煤質(zhì)相符。
　　
       第十條  不符合本辦法要求的商品煤，不得進(jìn)口、銷售。煤炭進(jìn)口檢驗(yàn)及監(jiān)管，按《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》等有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
　　
       第十一條   承儲、承運(yùn)企業(yè)對不同質(zhì)量的商品煤應(yīng)當(dāng)“分質(zhì)裝車、分質(zhì)堆存”。在儲運(yùn)過程中，不得降低煤炭的質(zhì)量。
　　
       第十二條   煤炭生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、銷售、進(jìn)口、使用企業(yè)均應(yīng)制定必要的煤炭質(zhì)量保證制度，建立商品煤質(zhì)量檔案。
　　
       第三章  監(jiān)督管理
　　
       第十三條   縣級以上人民政府相關(guān)職能部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對煤炭質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管。煤炭生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、銷售、進(jìn)口、使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)管。
　　
       第十四條   縣級以上人民政府相關(guān)職能部門依法對轄區(qū)內(nèi)的商品煤質(zhì)量進(jìn)行抽檢。每年至少組織實(shí)施一次。并將抽查結(jié)果通報省發(fā)展改革委（能源局）等相關(guān)部門。
　　
       第十五條   縣級以上人民政府相關(guān)職能部門依法對煤炭生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、銷售、使用企業(yè)實(shí)行分類管理。
　　
       第十六條   安徽出入境檢驗(yàn)檢疫局各分支機(jī)構(gòu)對本轄區(qū)進(jìn)口煤炭的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。每半年進(jìn)行一次進(jìn)口商品煤質(zhì)量分析，上報安徽出入境檢驗(yàn)檢疫局，抄送省發(fā)展改革委（能源局）、省商務(wù)廳等相關(guān)管理部門。
　　
       第十七條   任何企業(yè)和個人對違反本辦法的行為，均可向本辦法制定部門舉報。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，并為舉報人保密。
　　
       第四章  法律責(zé)任

       第十八條   商品煤質(zhì)量達(dá)不到本辦法要求的，責(zé)令限期整改，并予以通報；構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
　　
       第十九條  采取摻雜使假、以次充好等違法手段進(jìn)行經(jīng)營的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
　　
       第二十條  對拒絕、阻礙有關(guān)部門監(jiān)督檢查、取證的，依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

       第二十一條  有關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
　　
       第五章  附則
　　
       第二十二條  本辦法由安徽省發(fā)展改革委（能源局）會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
　　
       第二十三條  本辦法自2015年7月1日起施行。