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石家莊市2014年優(yōu)質(zhì)低硫煤炭推廣使用工作實(shí)施方案

        為不斷加大優(yōu)質(zhì)低硫煤炭推廣使用工作力度，減少二氧化硫排放，進(jìn)一步控制燃煤污染，努力改善大氣環(huán)境質(zhì)量，特制定本方案。

        一、指導(dǎo)思想

        以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以大中型用煤企業(yè)為重點(diǎn)，不斷提高優(yōu)質(zhì)低硫煤炭使用量，同時(shí)，鼓勵(lì)和推行縣域城鄉(xiāng)居民燃用優(yōu)質(zhì)低硫型煤替代原煤散燒，減少二氧化硫等污染物排放，為全市大氣污染防治工作做出積極貢獻(xiàn)。

        二、工作目標(biāo)

        嚴(yán)格控制煤炭硫份，市內(nèi)五區(qū)、高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)和正定縣、欒城縣、藁城市、鹿泉市行政區(qū)域內(nèi)禁止儲存、銷售和使用含硫份超過0.8%的燃用煤炭及其制品，其他縣（市）、礦區(qū)禁止儲存、銷售和使用含硫份超過1%的燃用煤炭及其制品；全市各行業(yè)不得使用灰份超過環(huán)評設(shè)計(jì)要求的燃用煤炭及其制品。

        大力推廣使用含硫份低于0.6%的優(yōu)質(zhì)低硫煤炭及其制品，2014年全市推廣任務(wù)目標(biāo)為750萬噸（任務(wù)分解表見附件1）。鑒于主城區(qū)已完成分散燃煤鍋爐的拆改工作，市內(nèi)五區(qū)、高新區(qū)不再承擔(dān)推廣使用任務(wù)。

        藁城市、欒城縣、鹿泉市、正定縣和其他具備條件的縣（市）、礦區(qū)，要加快型煤加工廠和配送中心建設(shè)，積極推行縣域城鄉(xiāng)居民燃用優(yōu)質(zhì)低硫型煤替代原煤散燒；供應(yīng)三環(huán)以內(nèi)使用的型煤應(yīng)確保硫含量（指可排放硫含量）低于0.3%。

        三、工作任務(wù)及責(zé)任分工

        （一）各縣（市）、礦區(qū)政府，循環(huán)化工園區(qū)管委會和重點(diǎn)用煤單位，要根據(jù)承擔(dān)的推廣使用任務(wù)制定切實(shí)可行的方案并抓好落實(shí)，每月2日前將上月優(yōu)質(zhì)低硫煤炭推廣使用情況月報(bào)表（附件2）及電子版分別報(bào)市發(fā)展改革委和市環(huán)保局；

        各縣（市）、礦區(qū)政府，循環(huán)化工園區(qū)管委會負(fù)責(zé)，組織對本轄區(qū)煤炭經(jīng)銷和使用單位（企業(yè)）的煤質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督抽查，抽查次數(shù)每季度1次以上，監(jiān)督環(huán)保治理設(shè)施的運(yùn)行情況，對經(jīng)銷和使用超標(biāo)煤炭的單位（企業(yè)），依據(jù)《石家莊市大氣污染防治管理辦法》（市政府令第184號）和有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。

        （二）市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)，市委農(nóng)工委、市財(cái)政局、市環(huán)保局配合，督導(dǎo)各縣（市）、礦區(qū)加快型煤加工廠和配送中心建設(shè)，指導(dǎo)各縣（市）、礦區(qū)制定低硫型煤推廣使用工作方案，落實(shí)相關(guān)支持政策。

        （三）市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)，做好優(yōu)質(zhì)低硫煤炭煤源協(xié)調(diào)，加強(qiáng)煤炭經(jīng)營企業(yè)應(yīng)急煤炭儲備管理，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急情況下的煤炭供應(yīng)保障能力。

        （四）市環(huán)保局負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市質(zhì)監(jiān)局配合，對全市煤炭經(jīng)銷和使用單位的煤質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督抽查，監(jiān)督環(huán)保治理設(shè)施的運(yùn)行情況，全市范圍內(nèi)每年抽檢2次以上，并通報(bào)抽檢結(jié)果。對經(jīng)銷和使用超標(biāo)煤炭的單位，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰。

        （五）市公安部門負(fù)責(zé)，協(xié)助市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局等部門對經(jīng)銷和使用超標(biāo)煤炭的單位進(jìn)行查處，防止和打擊暴力抗法行為。

        四、保障措施

        （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）、礦區(qū)政府，循環(huán)化工園區(qū)管委會要成立優(yōu)質(zhì)低硫煤炭推廣使用工作專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排組織本轄區(qū)優(yōu)質(zhì)低硫煤炭推廣使用工作，將承擔(dān)的年度任務(wù)目標(biāo)分解細(xì)化、落實(shí)責(zé)任，督導(dǎo)工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決遇到的問題，確保工作順利推進(jìn)。

        （二）輿論引導(dǎo)。新聞媒體要大力宣傳使用優(yōu)質(zhì)低硫煤炭對改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量的重要意義，教育引導(dǎo)用煤單位和群眾自覺燃用優(yōu)質(zhì)低硫煤炭。

        （三）監(jiān)督檢查。市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局不定期對重點(diǎn)用煤單位和煤炭經(jīng)營企業(yè)煤炭的煤質(zhì)進(jìn)行檢查，并通過抽樣檢查、查驗(yàn)煤炭購銷合同、批次檢測報(bào)告、批次結(jié)算證明等資料的辦法，監(jiān)督優(yōu)質(zhì)低硫煤炭推廣使用情況。

        （四）總結(jié)考核。市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)對優(yōu)質(zhì)低硫煤炭推廣使用工作的督導(dǎo)考核，堅(jiān)持好月統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)、年終總評等工作制度。年度總評情況上報(bào)市政府，對完成任務(wù)好的單位給予表彰；對工作拖沓、不能完成任務(wù)的單位進(jìn)行通報(bào)批評。

        聯(lián)系人：

        市發(fā)展改革委：張宗忠，電話：86687643，

        傳真：86687643，郵箱：sjzdlm@126.com

        市環(huán)保局：白建龍，電話/傳真：85880285，

        郵箱：daqichu@163.com
       
        原文鏈接：http://www.sjz.gov.cn/col/1388742256623/2014/03/14/1394786509874.html