國務(wù)院近日發(fā)布了關(guān)于國家應(yīng)對氣候變化規(guī)則(2014—2020年)的批復(fù)(國函〔2014〕126號),同意國家發(fā)改委報送的《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃(2014-2020年)》(送審稿)。國務(wù)院新聞辦在新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華對《規(guī)劃》中的有關(guān)問題進行了解讀。
聯(lián)合國氣候變化領(lǐng)導(dǎo)人峰會將于9月23日在紐約召開,中國政府選擇在這個時間發(fā)布中國應(yīng)對氣候變化規(guī)劃,解振華表示這說明中國政府有決心、有信心確保2020年之前應(yīng)對氣候變化目標的實現(xiàn),這也向國際社會彰顯了中國是一個負責(zé)任的大國。
此外,解振華就記者提出的聯(lián)合國氣候變化峰會、國內(nèi)碳交易試點及全國統(tǒng)一碳市場情況、中國碳排放峰值、十三五煤炭消費總量和二氧化碳排放總量控制等問題一一做了回復(fù)。解振華表示,中國仍然是個發(fā)展中國家,對于完成各項目標仍存在很多困難,但我們還是要積極的克服這些困難。
國務(wù)院關(guān)于《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃(2014-2020年)》的批復(fù)原文如下:
一、原則同意《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃(2014-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),請認真組織實施。
二、《規(guī)劃》實施要牢固樹立生態(tài)文明理念,堅持節(jié)約能源和保護環(huán)境的基本國策,統(tǒng)籌國內(nèi)與國際、當前與長遠,減緩與適應(yīng)并重,堅持科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,健全法律法規(guī)標準和政策體系,不斷調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源效率、增加森林碳匯,有效控制溫室氣體排放,努力走一條符合中國國情的發(fā)展經(jīng)濟與應(yīng)對氣候變化雙贏的可持續(xù)發(fā)展之路。要堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則,深化國際交流與合作,同國際社會一道積極應(yīng)對全球氣候變化。
三、通過《規(guī)劃》實施,到2020年,實現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%、非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右、森林面積和蓄積量分別比2005年增加4000萬公頃和13億立方米的目標,低碳試點示范取得顯著進展,適應(yīng)氣候變化能力大幅提升,能力建設(shè)取得重要成果,國際交流合作廣泛開展。
四、積極應(yīng)對氣候變化事關(guān)中華民族和全人類的長遠利益,事關(guān)我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局。各地區(qū)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加強應(yīng)對氣候變化工作的重要性和緊迫性,把應(yīng)對氣候變化工作擺在更加突出、更加重要的位置,增強責(zé)任感和使命感,采取更加有力的措施,確保完成《規(guī)劃》確定的各項任務(wù),努力實現(xiàn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,為攜手應(yīng)對全球氣候變化作出積極貢獻。
五、國家發(fā)改委要會同有關(guān)部門加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實履行職責(zé),強化協(xié)作配合,做好跟蹤分析和督促檢查,認真研究解決《規(guī)劃》實施中出現(xiàn)的問題,工作進展情況及時向國務(wù)院報告。
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