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近日，爐具網從農業農村部“建議提案”欄目獲悉，農業農村部在對十四屆全國人大一次會議第2997號建議的答復摘要中表示，農業農村部以秸稈綜合利用項目為支撐，支持部分省份聚焦飼料化、基料化、原料化三個重點方向，按照秸稈收集、儲運、加工、利用等全產業鏈開發、全價值鏈提升的思路，推進需求端、供給端協同發力，聚集資源要素，激發市場活力，延長產業鏈條，積極探索秸稈高值化利用有效路徑。財政部出臺多項稅收優惠政策，在增值稅方面，對納稅人銷售利用農作物秸稈自產符合條件的秸稈漿等綜合利用產品，實行增值稅即征即退50%政策。企業所得稅方面，對農產品初加工項目免征企業所得稅，其中包括對農作物秸稈進行收割、打捆、粉碎、壓塊、成粒、分選、青貯、氨化、微化等。下一步，農業農村部將會同有關部門，堅持市場導向、政府扶持、科技支撐的原則，以促進集約化、產業化、高值化利用為目標，打造一批秸稈全產業鏈高值化利用樣板，盡快形成可復制、可推廣、可持續的產業發展模式。

對十四屆全國人大一次會議第2997號建議的答復摘要
農辦議〔2023〕294號

趙立欣代表：

您提出的關于大力推進秸稈高值化利用的建議收悉。經商國家發展改革委、財政部，現答復如下：

推進秸稈高值化利用是推進秸稈產業提檔升級，向產業鏈、價值鏈更高層次邁進的重要舉措。我部以秸稈綜合利用項目為支撐，支持部分省份聚焦飼料化、基料化、原料化三個重點方向，按照秸稈收集、儲運、加工、利用等全產業鏈開發、全價值鏈提升的思路，推進需求端、供給端協同發力，聚集資源要素，激發市場活力，延長產業鏈條，積極探索秸稈高值化利用有效路徑。財政部出臺多項稅收優惠政策，在增值稅方面，對納稅人銷售利用農作物秸稈自產符合條件的秸稈漿等綜合利用產品，實行增值稅即征即退50%政策。企業所得稅方面，對農產品初加工項目免征企業所得稅，其中包括對農作物秸稈進行收割、打捆、粉碎、壓塊、成粒、分選、青貯、氨化、微化等。

下一步，我部將會同有關部門，堅持市場導向、政府扶持、科技支撐的原則，以促進集約化、產業化、高值化利用為目標，打造一批秸稈全產業鏈高值化利用樣板，盡快形成可復制、可推廣、可持續的產業發展模式。

感謝您對我部工作的關心，希望繼續對三農工作給予支持。

聯系單位及電話：農業農村部科技教育司

010–59193032

農業農村部
2023年7月26日