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       近日，山東省濱州市陽信縣農業農村局關于印發陽信縣生物質清潔取暖后續管護和改造提升工程實施方案的通知。

陽信縣農業農村局關于印發陽信縣生物質清潔取暖后續管護和改造提升工程實施方案的通知

各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處），縣直有關部門：

       《陽信縣生物質清潔取暖后續管護和改造提升工程實施方案》已經縣政府批復同意，現印發給你們，請結合實際，抓好貫徹落實。

陽信縣農業農村局
2023年3月20日

陽信縣生物質清潔取暖后續管護和改造提升工程實施方案

       為管理好、運營好、維護好生物質清潔取暖這一民生工程，在全縣范圍內建立制度完善、隊伍健全、服務規范、監督到位的后續管護長效機制，鞏固現有清潔取暖成果，確保持續有效運行，結合我縣實際制定本方案。

       一、指導思想

       以生態文明思想和國家能源戰略為指導，以保障群眾溫暖過冬為出發點，通過實施生物質清潔取暖后續管護和改造提升工程，不斷滿足群眾日益增長的美好生活需要，提升群眾生活質量，助力高質量建設現代化幸福陽信。

       二、工作原則

       政府牽頭，鄉鎮為主。通過大力宣傳，充分發揮政府引導、組織、監督、推動作用，發揮生物質用戶主觀能動性，調動一切可動員力量，營造“全員參與，人人盡責”良好氛圍。

       打造樣板，示范帶動。優先發動轄區內組織基礎較好的工作片和村莊率先成立管護分隊，提煉可行管護模式亮點，建立樣板，以點帶面，穩步推進。

       統籌規劃，全面啟動。各鄉鎮（街道）成立各自專業維護隊伍，科學劃定服務片區，全面鋪開，有序推進。健全工作機制，加大政策、資金等扶持力度，保障各項工作有序開展。

       三、工作范圍

       全縣范圍內各鄉鎮（街道）已實施改造的生物質清潔取暖用戶。

       四、實施步驟與時間節點

       （一）宣傳發動和成立隊伍（2023年3月-10月）

       各鄉鎮（街道）通過多種方式面向轄區內生物質用戶宣傳后續管護和改造提升各項政策，積極宣傳爐具使用安全常識，持續抓好散煤復燃。建立健全縣、鄉、村三級管護體系、領導干部聯系鄉鎮工作機制。各生物質改造鄉鎮（街道）各成立一處生物質爐具管護服務中心，配齊配強專門人員，組建一支專業化維修隊伍。各鄉鎮（街道）管護服務中心平時抓好宣傳教育和爐具維護保養，作為爐具以舊換新交換點，取暖季時及時組織各品牌爐具代理商做好爐具維修工作，實現一點多用。

       （二）生物質成型燃料標準提升（2023年4月-10月）

       由縣農業農村局、市場監管局等成員單位協助縣利民公司打造生物質燃料質量體系，促進生物質成型燃料行業（地方）標準出臺落地。建立生物質成型燃料質量抽檢和溯源機制，制定抽樣檢測辦法和溯源臺賬，保障燃料足額供應的同時兼顧質量提升。

       （三）取暖季運維服務提升（2023年11月-取暖季結束）

       做好取暖季運營維護工作，縣農業農村局聯合各成員單位和上級部門持續開展督導檢查，調度運營維護情況和存在困難，收集群眾反映問題及時反饋屬地。持續抓好安全宣傳和能源保障，確保群眾安全溫暖過冬。

       五、保障措施

       （一）加強組織領導。縣級成立由分管縣領導任組長，各鄉鎮（街道）、縣直有關部門主要負責同志為成員的領導小組，負責各項工作的組織實施、督導檢查和技術指導等工作。領導小組各成員單位要根據職能分工，發揮部門優勢，形成推進合力。各鄉鎮（街道）領導小組（專班）參照縣級制定，實行網格化管理，優化服務范圍，明確人員職責。

       （二）明確職責分工。各鄉鎮（街道）作為生物質后續管護和改造提升工程的實施主體和責任主體，全面負責組織實施本轄區工作，確保按時間節點完成目標任務并做好安全生產工作。各成員單位根據各自職責抓好落實。

       （三）嚴格督查考核。健全完善督查機制，采取定期檢查、重點巡查、隨機抽查等方式，對各鄉鎮（街道）實施生物質后續管護和改造提升工程進行現場督查。各鄉鎮（街道）要及時發現總結經驗做法和工作亮點，任務完成和亮點提報工作一并納入年終鄉村振興考核。

（四）加強宣傳服務。各級各有關部門要強化輿論宣傳，充分借助縣級主流媒體、設置宣傳標語、印發明白紙等形式，提高群眾對生物質后續管護和改造提升工程的認知度和滿意度，努力營造全社會關心、支持生物質清潔取暖工作的濃厚氛圍。

附件

陽信縣生物質后續管護和改造提升工程領導小組名單

組長：蘇魯彬，副縣長
副組長：劉建立，縣住建局局長
楊洪彬，縣農業農村局黨組書記
成員：郭長林，縣發展和改革局局長
曹成功，縣財政局局長
宋國恒，縣市場監督管理局局長
王新會，縣應急管理局局長
常明明，縣融媒體中心主任
時國松，金陽街道辦事處主任
王濱，河流鎮鎮長
王兆佩，翟王鎮鎮長
荊紅燕，商店鎮鎮長
叢洪濤，水落坡鎮鎮長
支良筱，勞店鎮鎮長
張曄，溫店鎮鎮長
董國軍，流坡塢鎮鎮長
孫智，洋湖鄉鄉長 

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農業農村局，楊洪彬同志兼任辦公室主任，傅志鵬同志任辦公室副主任。

職責分工：

各鄉鎮（街道）是生物質后續管護和改造提升工程的責任主體，全面負責組織實施本轄區內工作。各成員單位根據各自職責抓好落實。

縣農業農村局負責生物質后續管護和改造提升工程的綜合協調、調度，負責推進政策實施等工作。

縣住房和城鄉建設局負責統籌推進全縣清潔取暖和節能改造等工作。

縣發展改革局負責推進生物質清潔供暖相關產業發展，推動企業加強生產制造和研發創新，促進產業升級；指導督促散煤治理工作。

縣財政局負責爭取各級財政資金支持，落實縣級補貼配套資金和撥付工作，做好相關資金使用情況的監管和績效考評。

縣市場監督管理局負責做好生物質顆粒燃料、爐具的質量監督等工作，協助縣利民公司制定行業（地方）標準工作。

縣應急管理局負責指導相關部門在推進生物質后續管護和改造提升工程中做好安全生產相關工作。

宣傳部門負責宣傳報道工作，為生物質后續管護和改造提升工程營造良好氛圍，引導社會支持配合生物質后續管護和改造提升工程推進工作。