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       爐具網(wǎng)訊：“保持省級潔凈煤取暖補助政策的連續(xù)性，繼續(xù)按潔凈煤100元/噸、爐具500元/臺為基準，結合市縣財力狀況實行差異化補助。”近日，河北省衡水市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布關于《衡水市農(nóng)村冬季清潔取暖運行補助長效機制》公開征求意見的公告指出，為鞏固和提升雙代改造工作成效，推動農(nóng)村冬季清潔取暖可持續(xù)運行，按照省雙代辦《關于完善農(nóng)村冬季清潔取暖運行補助長效機制的通知》文件要求，制定農(nóng)村冬季清潔取暖運行補助長效機制。其中：

       省級清潔取暖運行補助期限為9年，其中前3年仍按采暖季用電補助0.12元/千瓦時、用氣補助0.8元/立方米標準執(zhí)行，第4—6年退坡至50%,第7—9年退坡至25%,每戶最高補助電量10000千瓦時、氣量1200立方米，每年采暖季結束后根據(jù)農(nóng)戶用量據(jù)實結算，省級承擔1/3。同時，保持省級潔凈煤取暖補助政策的連續(xù)性，繼續(xù)按潔凈煤100元/噸、爐具500元/臺為基準，結合市縣財力狀況實行差異化補助。

       市級清潔取暖運行補助期限為9年，其中前3年仍按《關于調整完善衡水市農(nóng)村地區(qū)清潔取暖財政補助政策的通知》（衡雙代辦〔2018〕70號）執(zhí)行，第4—9年每戶最高補助電量、氣量和用電補助標準不變，用氣補助執(zhí)行階梯補助（自2022年采暖季起執(zhí)行）。保持市級潔凈煤取暖補助政策的連續(xù)性，市級按潔凈型煤每戶不超過2噸、每噸200元的標準，在省下達任務目標數(shù)內根據(jù)實際用量據(jù)實給予補貼。對于超出省定任務目標數(shù)的縣市區(qū)，資金缺口由當?shù)刈孕谐袚?。有關縣市區(qū)根據(jù)當?shù)孛禾績r格、地方財力和群眾承受能力等情況，制定當?shù)貪崈裘喝∨r(nóng)戶的補助標準和方式。省市補助資金由縣市區(qū)結合當?shù)匮a助政策統(tǒng)籌安排使用。

衡水市住房和城鄉(xiāng)建設局關于《衡水市農(nóng)村冬季清潔取暖運行補助長效機制》公開征求意見的公告

       由于省級清潔取暖運行補助政策出現(xiàn)調整，為做好政策銜接，結合我市實際，我局在前期大量調研和征求意見的基礎上，修改完善了《衡水市農(nóng)村冬季清潔取暖運行補助長效機制》。按照有關程序，需對《衡水市農(nóng)村冬季清潔取暖運行補助長效機制》履行公眾參與程序，現(xiàn)公開征求社會各界意見和建議。歡迎廣大市民和社會各界通過信件、電子郵件等方式提出寶貴意見和建議。

       一、公示時間

       2022年11月18日至2022年12月7日（鑒于長效機制政策出臺的時效性，公示時間為20天）。

       二、反饋意見的方式

       1、來信請寄至：衡水市桃城區(qū)人民西路498號住房和城鄉(xiāng)建設局衡水市氣代煤電代煤工作辦公室
       2、郵政編碼：053000
       3、電子郵件請發(fā)至：hsqdmddm@163.com
       4、聯(lián)系電話：0318-8086022

衡水市住房和城鄉(xiāng)建設局
2022年11月18日

附件：《衡水市農(nóng)村冬季清潔取暖運行補助長效機制》

衡水市農(nóng)村冬季清潔取暖運行補助長效機制

       為鞏固和提升雙代改造工作成效，推動農(nóng)村冬季清潔取暖可持續(xù)運行，按照省雙代辦《關于完善農(nóng)村冬季清潔取暖運行補助長效機制的通知》（冀代煤辦〔2021〕33號）文件要求，結合我市實際，制定我市農(nóng)村冬季清潔取暖運行補助長效機制。

       一、省級補助政策

       省級清潔取暖運行補助期限為9年，其中前3年仍按采暖季用電補助0.12元/千瓦時、用氣補助0.8元/立方米標準執(zhí)行，第4—6年退坡至50%,第7—9年退坡至25%,每戶最高補助電量10000千瓦時、氣量1200立方米，每年采暖季結束后根據(jù)農(nóng)戶用量據(jù)實結算，省級承擔1/3。同時，保持省級潔凈煤取暖補助政策的連續(xù)性，繼續(xù)按潔凈煤100元/噸、爐具500元/臺為基準，結合市縣財力狀況實行差異化補助。

       二、市級補助政策

       市級清潔取暖運行補助期限為9年，其中前3年仍按《關于調整完善衡水市農(nóng)村地區(qū)清潔取暖財政補助政策的通知》（衡雙代辦〔2018〕70號）執(zhí)行，第4—9年每戶最高補助電量、氣量和用電補助標準不變，用氣補助執(zhí)行階梯補助（自2022年采暖季起執(zhí)行）。

       用氣階梯補助標準為：

       第一階梯用氣量0—700方（含），補助標準為0.28元/方；

       第二階梯用氣量700—1000方（含），補助標準為0.17元/方；

       第三階梯用氣量1000—1200方（含），補助標準為0.03元/方。

       第4—6年用電、用氣補助標準退坡至50%，第7—9年退坡至25%，每年采暖季結束后根據(jù)農(nóng)戶用量據(jù)實結算。同時，保持市級潔凈煤取暖補助政策的連續(xù)性，市級按潔凈型煤每戶不超過2噸、每噸200元的標準，在省下達任務目標數(shù)內根據(jù)實際用量據(jù)實給予補貼。對于超出省定任務目標數(shù)的縣市區(qū)，資金缺口由當?shù)刈孕谐袚?。有關縣市區(qū)根據(jù)當?shù)孛禾績r格、地方財力和群眾承受能力等情況，制定當?shù)貪崈裘喝∨r(nóng)戶的補助標準和方式。省市補助資金由縣市區(qū)結合當?shù)匮a助政策統(tǒng)籌安排使用。

       三、縣級補助政策

       各市縣政府要科學研判形勢，周密安排部署，統(tǒng)籌用好支持政策，確保清潔取暖長效運行、可持續(xù)發(fā)展。要進一步完善清潔取暖長效機制，因地制宜制定當?shù)剡\行補助政策，既要考慮補貼政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，為人民群眾提供合理預期，又要考慮能源價格、取暖成本變化，結合農(nóng)村居民收入水平、財政承受能力等，合理確定補助標準，確保農(nóng)村居民用得起、用得好。要統(tǒng)籌安排、足額落實運行補助資金，按當?shù)卣咭?guī)定標準列入年度預算，不能因財政資金安排不到位影響補助足額兌付。要做好農(nóng)村特殊困難群眾保障工作，對低保戶、貧困殘疾人家庭等困難群體個人承擔部分，要結合實際給予適當補助。

       四、及時兌現(xiàn)補助

       運行補助發(fā)放兌付是政策落實落地的“最后一公里”。各縣市區(qū)要嚴格執(zhí)行當?shù)剡\行補助政策，優(yōu)化運行補助發(fā)放流程，明確各節(jié)點部門職責和辦理時限；及時開展清潔取暖用電、用氣量的統(tǒng)計、核查與確認工作，確保結果的真實性和準確性；嚴格資金撥付審核，暢通資金兌付通道，及早精準發(fā)放運行補助，原則上每年取暖季結束后3個月內完成，堅決防止發(fā)生運行補助拖欠問題。

       五、加強基礎管理

       農(nóng)村清潔取暖實施范圍大、覆蓋人群多、情況較為復雜，各縣市區(qū)要強化日常管理，夯實基礎工作，建立健全清潔取暖運行“三個臺賬”。一是建立清潔取暖用戶臺賬，加強農(nóng)村清潔取暖戶和潔凈煤取暖戶統(tǒng)計核查，落實“增戶”“銷戶”“并戶”管理制度，精準掌握戶數(shù)變化情況；二是建立清潔取暖用電、用氣量臺賬，為發(fā)放補助、安排預算和完善政策提供依據(jù)；三是建立運行補助資金發(fā)放臺賬，加強數(shù)據(jù)比對分析，確保應發(fā)盡發(fā)，杜絕多補、漏補、騙補等問題發(fā)生。

       六、壓實工作責任

       各縣市區(qū)政府、高新區(qū)和濱湖新區(qū)管委會要把完善清潔取暖運行補助長效機制放在重要位置，主要負責同志親自研究部署，分管負責同志直接調度，及時協(xié)調解決具體問題。要細化分解工作任務，完善責任清單，壓實各方責任，層層抓好落實；要建立完善縣、鄉(xiāng)兩級清潔取暖運行補助落實協(xié)調機制，加強部門協(xié)作配合，凝聚工作合力；要及時做好政策解釋，主動回應群眾關切，引導社會輿論，營造良好氛圍。對因補助發(fā)放不到位、不及時等原因，嚴重影響群眾正常取暖的，要依法依紀依規(guī)嚴肅處理。

       自該文件發(fā)布之日起，按照新文件覆蓋舊文件的原則，我市原有農(nóng)村冬季清潔取暖運行補助政策與本機制不一致的，以本機制規(guī)定為準?！逗馑袣獯弘姶汗ぷ鬓k公室關于農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤取暖補助政策有關事項的通知》（衡雙代辦〔2021〕59號）同時廢止。