爐具網訊:5月30日,淄博市在全省率先出臺《淄博市2021年冬季清潔取暖實施方案》,標志著淄博市冬季清潔取暖改造進入了組織實施階段。今年,淄博市清潔取暖改造調查摸底早、方案出臺早、部署安排早,同時建設和運行補貼力度不變、工作機制不變,保持工作的連續性、公平性、長期性。暖博會持續關注農村清潔取暖。
作為北方地區冬季清潔取暖試點城市,淄博市自2017年開始實施冬季清潔取暖改造,截至2020年底,累計實現冬季清潔取暖改造51.5萬戶,超額完成國家四部委確定的目標任務。2021年淄博市計劃完成農村地區1.71萬戶清潔取暖改造任務,按照查缺補漏、應改盡改的原則,實現平原地區清潔取暖基本全覆蓋。在時間要求上,各區縣6月中旬前制定完成本區縣的實施方案并組織實施,9月30日前完成工程建設任務,10月20日前完成調試驗收。
在改造方式上,延續了往年的6種方式:集中供暖向農村地區延伸,利用熱電聯產、工業余熱等作為熱源,結合集中供暖區域融合和管網互聯互通規劃建設,加快推進供暖管網向農村地區延伸,實現管網區域內清潔取暖;氣代煤,發揮燃氣壁掛爐取暖穩定、可控、便捷、效果好的優勢,繼續推行燃氣壁掛爐取暖;電代煤,原則上對不具備集中供暖和氣代煤實施條件的村居和不宜使用燃氣的居民,實施電代煤改造;生物質取暖,在生物質資源較為豐富的區域開展生物質取暖;生物質爐具補貼:按照爐具購置價格的85%(每戶最高補貼3500元)的標準進行補貼,超出補貼標準的費用由用戶承擔。生物質燃料補貼:對取暖用生物質燃料每噸補貼600元,每戶每年最高補貼2噸。太陽能+取暖,在具備條件的農村地區開展太陽能+取暖;地源熱泵、空氣源熱泵取暖,利用熱泵技術從土壤、空氣中提取熱量進行供暖。在此基礎上,今年新增加了2種改造方式:儲能取暖,利用低谷電儲能蓄熱進行供暖;氫燃料電池取暖,利用氫燃料電池發電過程中產生的熱能進行供暖。
為確保淄博市冬季清潔取暖改造工作順利進行,淄博市健全了6項工作制度。
加強組織領導。各區縣政府作為冬季清潔取暖工作的責任主體,要進一步完善工作推進機制,明確工作任務、細化時間節點、落實責任分工,全力以赴抓好落實,確保建設質量和效果,既“清”又“暖”,改一戶、滿意一戶,如期完成冬季清潔取暖改造各項任務。要重點對雖已列入三年搬遷改造計劃、但無法實施搬遷的村莊進行清潔取暖改造。
加強資金使用管理。加強對財政資金使用的監督管理,嚴格落實財經紀律和補貼政策,加快預算執行,提高資金撥付效率,及時將工程建設、設備購置、運行費用等各項補貼資金撥付到位,保障清潔取暖補貼資金專款專用,嚴禁截留、擠占、挪用和虛假冒領補貼資金。
加快工程建設進度。各區縣要盡快開展設備選購、施工隊伍確定等前期準備工作,簽訂改造及服務合同或協議要明確雙方責任和義務,對供暖模式、服務質量、準入退出機制等進行約定。按照工程建設程序,早部署、早開工、早受益,避免前松后緊、前慢后快等問題,確保按照時間節點完成工程建設任務和調試驗收。
扎實抓好安全管理。持續抓好項目工程質量和運行的安全監管,深入開展“訪民問暖”“百萬農戶溫暖行”活動,繼續實行“雙安全員”(改造企業安全員和村級安全員)制度,確保設施、設備安全。建立應急救援保障體系,組織供熱、供氣、供電等企業與消防部門建立聯勤聯動機制,制定完善應急預案,定期開展演練,提高應急能力。
強化監督考核。市清潔取暖和天然氣產供儲銷體系建設工作領導小組要發揮牽頭抓總作用,定期調度全市清潔取暖工作進展情況,組織對各區縣工作開展情況進行督導檢查。對推進不力、進展緩慢的區縣進行重點督辦并督促限期整改。
加強正面宣傳引導。廣泛開展清潔取暖宣傳進農村、進社區、進家庭活動,大力宣傳普及清潔取暖政策和使用常識,展示清潔取暖效果,幫助群眾算好環保賬、經濟賬、安全賬、生活質量賬,讓清潔取暖政策深入人心、家喻戶曉,凝聚清潔取暖共識,形成推進建設合力。
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