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關(guān)于印發(fā)《秸稈能源化利用補(bǔ)助資金管理暫行辦法》的通知

財(cái)建[2008]735號

    各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

    為加快推進(jìn)秸稈能源化利用，培育秸稈能源產(chǎn)品應(yīng)用市場，根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》（國辦發(fā)[2008]105號）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)建[2006]237號），中央財(cái)政將安排資金支持秸稈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高資金使用效益，我們制定了《秸稈能源化利用補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

    附件：秸稈能源化利用補(bǔ)助資金管理暫行辦法

財(cái) 政 部

二○○八年十月三十日

    附件：

秸稈能源化利用補(bǔ)助資金管理暫行辦法

    第一章 總 則

    第一條 根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》（國辦發(fā)[2008]105號）、《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(財(cái)建[2006]237號)，中央財(cái)政安排補(bǔ)助資金支持秸稈能源化利用。為規(guī)范資金管理，提高使用效益，特制定本辦法。

    第二條 本辦法所指秸稈包括水稻、小麥、玉米、豆類、油料、棉花、薯類等農(nóng)作物秸稈以及農(nóng)產(chǎn)品初加工過程中產(chǎn)生的剩余物。

    第三條 補(bǔ)助資金實(shí)行公開、透明原則，接受社會各方面監(jiān)督。

    第二章 支持對象和方式

    第四條 支持對象為從事秸稈成型燃料、秸稈氣化、秸稈干餾等秸稈能源化生產(chǎn)的企業(yè)。

    對企業(yè)秸稈能源化利用項(xiàng)目中屬于并網(wǎng)發(fā)電的部分，按國家發(fā)展改革委《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》（發(fā)改價(jià)格[2006]7號）規(guī)定享受扶持政策，不再給予專項(xiàng)補(bǔ)助。

    第五條 補(bǔ)助資金主要采取綜合性補(bǔ)助方式，支持企業(yè)收集秸稈、生產(chǎn)秸稈能源產(chǎn)品并向市場推廣。

    第三章 支持條件

    第六條 申請補(bǔ)助資金的企業(yè)應(yīng)滿足以下條件：

    （一） 企業(yè)注冊資本金在1000萬元以上。

    （二） 企業(yè)秸稈能源化利用符合本地區(qū)秸稈綜合利用規(guī)劃。

    （三） 企業(yè)年消耗秸稈量在1萬噸以上（含1萬噸）。

    （四） 企業(yè)秸稈能源產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)銷售并擁有穩(wěn)定的用戶。

第四章 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

    第七條 對符合支持條件的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)每年實(shí)際銷售秸稈能源產(chǎn)品的種類、數(shù)量折算消耗的秸稈種類和數(shù)量，中央財(cái)政按一定標(biāo)準(zhǔn)給予綜合性補(bǔ)助。

    第五章 資金申報(bào)和下達(dá)

    第八條 企業(yè)在申報(bào)時(shí)，應(yīng)按要求填報(bào)秸稈能源化利用財(cái)政補(bǔ)助資金申請報(bào)告及申請表（格式見附件），并提供以下材料：

    （一）秸稈收購情況，包括：收購秸稈的品種、數(shù)量、價(jià)格及水分含量等有關(guān)憑證。

    （二）秸桿能源產(chǎn)品產(chǎn)銷情況，包括：各類產(chǎn)品產(chǎn)量、銷量及銷售價(jià)格等，并提供銷售發(fā)票等憑證。

    （三）秸稈能源產(chǎn)品質(zhì)量及檢測報(bào)告。

    （四）與用戶簽訂的秸桿能源產(chǎn)品長期供應(yīng)協(xié)議。

    （五）單位產(chǎn)品能耗、環(huán)保、安全等有關(guān)材料。

    第九條 申報(bào)企業(yè)按屬地原則將資金申請報(bào)告及相關(guān)材料報(bào)所在地財(cái)政部門，省級財(cái)政部門組織檢查、核實(shí)并匯總后，于每年3月31日前報(bào)財(cái)政部。

    第十條 財(cái)政部組織相關(guān)專家對申報(bào)材料進(jìn)行審查，核定補(bǔ)助金額，并按規(guī)定下達(dá)預(yù)算、撥付補(bǔ)助資金。

    第六章　監(jiān)督管理

    第十一條 財(cái)政部委托財(cái)政投資評審機(jī)構(gòu)等單位對企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行實(shí)地抽查，對弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金的企業(yè)，將扣回補(bǔ)助資金，并取消企業(yè)申請財(cái)政補(bǔ)助資金的資格；對申報(bào)材料問題較多、監(jiān)督檢查不力的地區(qū)，將暫停該地區(qū)申請財(cái)政補(bǔ)助資金的資格。

    第十二條 補(bǔ)助資金必須專款專用，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規(guī)定的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）規(guī)定處理。

    第七章　附 則

    第十三條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

    第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。