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近日，甘肅省張掖市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)落實(shí)“八改”工程的實(shí)施意見(jiàn)印發(fā)指出，實(shí)施農(nóng)村改廚工程。以建設(shè)干凈整潔衛(wèi)生、滿足基本功能、管線安裝規(guī)范、煙氣排放良好的農(nóng)村清潔廚房為目標(biāo)，以“改灶、改臺(tái)、改柜、改管、改水”為主要內(nèi)容，按照缺什么、補(bǔ)什么的要求建設(shè)農(nóng)村清潔廚房。同時(shí)，積極爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政農(nóng)村能源綜合利用項(xiàng)目，全力打造農(nóng)村綠色低碳示范村，以“外墻保溫改造＋太陽(yáng)能熱水采暖系統(tǒng)＋生物質(zhì)炊事采暖爐具＋地面輻射供暖系統(tǒng)”模式的示范戶建設(shè)，推廣太陽(yáng)能熱水供暖系統(tǒng)，生物質(zhì)取暖爐具等產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變農(nóng)戶用能方式和用能結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)村改廚工作。

實(shí)施農(nóng)村改氣工程。結(jié)合清潔取暖項(xiàng)目，充分利用管道天然氣、液化天然氣、壓縮天然氣、液化石油氣、生物天然氣等不同氣源，宜管則管、宜罐則罐，多種形式推進(jìn)農(nóng)村燃?xì)馀涮谆A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)實(shí)施城市天然氣管網(wǎng)向農(nóng)村延伸工程，加快城鄉(xiāng)燃?xì)夤芫W(wǎng)和儲(chǔ)氣設(shè)施互聯(lián)互通，有序擴(kuò)大農(nóng)村天然氣實(shí)施范圍。在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、人口聚集度較高，以及易地搬遷、生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷大型安置區(qū)等有條件的地區(qū)優(yōu)先推行天然氣。在居住比較偏遠(yuǎn)、人口比較分散的地區(qū)，完善農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推廣新能源。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)農(nóng)村天然氣工程。2023年，建設(shè)中壓燃?xì)夤芫W(wǎng)2km，入戶安裝900戶；2024年，完成民樂(lè)縣工業(yè)園區(qū)至民樂(lè)城區(qū)天然氣管網(wǎng)敷設(shè)工程，建設(shè)中壓燃?xì)夤芫W(wǎng)3km，完成5個(gè)居民小區(qū)農(nóng)戶入戶工作，入戶安裝700戶；2025年，完成2棟農(nóng)民公寓樓、1個(gè)居民小區(qū)天然氣入戶工作，建設(shè)中壓燃?xì)夤芫W(wǎng)5km，入戶安裝600戶；2026年，完成3棟農(nóng)民公寓樓、3個(gè)居民小區(qū)天然氣入戶工作，建設(shè)中壓燃?xì)夤芫W(wǎng)4km，入戶安裝600戶；2027年，完成6棟農(nóng)民公寓樓、2個(gè)集鎮(zhèn)居民小區(qū)天然氣入戶工作，建設(shè)中壓燃?xì)夤芫W(wǎng)3km，入戶安裝500戶。

張掖市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)落實(shí)“八改”工程的實(shí)施意見(jiàn)

張政辦發(fā)〔2023〕104號(hào)

各縣區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)，市直及省屬駐張有關(guān)單位：

為實(shí)踐推廣浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)全市“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建行動(dòng)，全力推動(dòng)全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建，組織實(shí)施好農(nóng)村改廁、改路、改水、改房、改電、改氣、改廚、改院等工程（以下簡(jiǎn)稱“八改”工程），結(jié)合我市實(shí)際，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神，深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，以《張掖市創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)規(guī)劃（2023－2027年）》為引領(lǐng)，組織實(shí)施“八改”工程，加強(qiáng)路邊、屋邊、水邊、田邊整治，推進(jìn)村莊凈化、亮化、美化、綠化，補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

（二）基本原則。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，梯級(jí)推進(jìn)。以《張掖市創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)規(guī)劃（2023－2027年）》和村莊規(guī)劃為引領(lǐng)，發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用，科學(xué)布局生產(chǎn)生活生態(tài)空間，保留村莊獨(dú)有特色，因地制宜，分類施策，示范先行，有序梯級(jí)推進(jìn)，不搞“一刀切”。

堅(jiān)持盡力而為，量力而行。尊重自身實(shí)際，有多少能力辦多少事，堅(jiān)決反對(duì)貪大求洋、華而不實(shí)，盲目攀比、鋪張浪費(fèi)。堅(jiān)持質(zhì)量和效益優(yōu)先，腳踏實(shí)地，不搞形象工程、面子工程，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、實(shí)用。

堅(jiān)持循序漸進(jìn)，久久為功。把握好循序漸進(jìn)的工作節(jié)奏，不超越發(fā)展階段，發(fā)揮群眾主體作用，重民意、護(hù)民利，一任接著一任干，一件事情接著一件事情辦，久久為功，堅(jiān)決杜絕大干快上，確保“八改”工程取得實(shí)效。

（三）主要目標(biāo)。到2027年，實(shí)現(xiàn)中心集鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和自然村生活垃圾收集點(diǎn)、農(nóng)村衛(wèi)生戶廁、建制鎮(zhèn)和中心村生活污水處理、農(nóng)村集中供水、農(nóng)村四級(jí)公路、行政村5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套更加完善，村容村貌整潔美化，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。

二、主要任務(wù)

（一）實(shí)施農(nóng)村改廁工程。堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是，宜水則水、宜旱則旱，充分考慮鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)實(shí)際，通過(guò)改造提升、改建達(dá)標(biāo)、配套新建等多種方式，因村因戶合理選擇戶廁改造模式，著力提高改廁技術(shù)服務(wù)能力水平。有污水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域推行水沖式衛(wèi)生廁所，居住集中、交通便利的區(qū)域推行節(jié)水型衛(wèi)生廁所，居住分散且無(wú)穩(wěn)定供水條件的區(qū)域推廣衛(wèi)生旱廁，新建居民安置點(diǎn)和集中居住區(qū)要配套建設(shè)衛(wèi)生廁所和糞污處理設(shè)施。分類推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理和納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，建立健全日常巡檢、設(shè)備維護(hù)和糞污清掏等管護(hù)體系，提高衛(wèi)生廁所使用效率。2023年完成改廁7707戶，普及率達(dá)到90.86％；2024年完成改廁4450戶，普及率達(dá)到92.92％；2025年完成改廁5132戶，普及率達(dá)到95.29％；2026年完成改廁5312戶，普及率達(dá)到97.75％；2027年完成改廁4863戶，農(nóng)村衛(wèi)生戶廁所普及率達(dá)到100％。將農(nóng)村中小學(xué)廁所納入整治范圍，2023年完成改廁16所，普及率達(dá)到95％；2024年完成改廁2所，普及率達(dá)到96％；2025年完成改廁1所，普及率達(dá)到97％；2026年完成改廁4所，普及率達(dá)到99％；2027年完成改廁2所，達(dá)到農(nóng)村中小學(xué)水沖式廁所全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、A級(jí)旅游景區(qū)等場(chǎng)所公共衛(wèi)生廁所的管護(hù)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育局、市文廣旅游局、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下各項(xiàng)任務(wù)均需各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)，不再一一列出）

（二）實(shí)施農(nóng)村改路工程。強(qiáng)化農(nóng)村公路規(guī)劃和建設(shè)，有序推進(jìn)縣鄉(xiāng)道改造和具備條件的建制村通雙車(chē)道，在既有道路上增設(shè)錯(cuò)車(chē)道和停車(chē)帶。加大“四好農(nóng)村路”和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建。2023年，全市具備條件的自然村（組）通硬化路率達(dá)到97％以上，全市60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路達(dá)到100％，優(yōu)良中等路率保持在80％以上。山丹縣積極創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣，臨澤縣完成全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建驗(yàn)收，甘州區(qū)全面開(kāi)展全國(guó)第三批城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣（區(qū)）創(chuàng)建工作。2024年，全市具備條件的自然村（組）通硬化路率達(dá)到100％，實(shí)施道路養(yǎng)護(hù)不少于總里程的5％。有序推進(jìn)具備條件的建制村通雙車(chē)道和老舊縣鄉(xiāng)道改造，積極開(kāi)展“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣區(qū)創(chuàng)建。2025年，實(shí)施道路養(yǎng)護(hù)不少于總里程的5％，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣全覆蓋，甘州區(qū)完成全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建驗(yàn)收。2026年，實(shí)施道路養(yǎng)護(hù)不少于總里程的5％，接續(xù)推進(jìn)具備條件的建制村通雙車(chē)道和老舊縣鄉(xiāng)道改造。2027年，力爭(zhēng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)市域突出單位創(chuàng)建成功，50％的縣區(qū)完成城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建驗(yàn)收。（市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）實(shí)施農(nóng)村改水工程。按照“建大、并中、減小”原則，不斷擴(kuò)大農(nóng)村供水規(guī)模，持續(xù)提質(zhì)增效，提高農(nóng)村供水保障水平。加強(qiáng)村級(jí)供水設(shè)施的運(yùn)行管理，積極開(kāi)展供（管）水員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高供（管）水員業(yè)務(wù)水平和一般故障排除能力。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)延伸工程，推進(jìn)農(nóng)村供排水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)供排水管網(wǎng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。力爭(zhēng)到2027年，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到99％以上，供排水一體化設(shè)施在農(nóng)村覆蓋率達(dá)到30％以上。將農(nóng)村室外消火栓（農(nóng)村消防取水口）、消防供水管網(wǎng)建設(shè)納入農(nóng)村供水工程統(tǒng)一部署、建設(shè)、延伸和改造，到2027年行政村農(nóng)村室外消火栓（農(nóng)村消防取水口）覆蓋率達(dá)到91％以上。積極爭(zhēng)取各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金，加快建設(shè)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施，持續(xù)加大農(nóng)村生活污水設(shè)施運(yùn)行情況檢查和出水水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度，積極推行第三方運(yùn)維管理模式，推動(dòng)建立生活污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，分區(qū)分類開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理。2023年完成16個(gè)行政村環(huán)境整治，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到48％；2024年完成12個(gè)行政村環(huán)境整治，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到48.5％；2025年完成6個(gè)行政村環(huán)境整治，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到49％；2026年完成6個(gè)行政村環(huán)境整治，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到49.5％；2027年完成44個(gè)行政村環(huán)境整治，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到50％，確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施正常運(yùn)行，出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境面貌，提高人民群眾生活質(zhì)量。（市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市消防救援支隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）實(shí)施農(nóng)村改房工程。結(jié)合農(nóng)村危房改造和抗震加固改造，進(jìn)一步提升農(nóng)房品質(zhì)。加大農(nóng)房動(dòng)態(tài)巡查力度，對(duì)嚴(yán)重危及安全、無(wú)保存價(jià)值的農(nóng)房要拆除搬遷，對(duì)老舊房屋、土坯房屋、危房和違法建筑要重點(diǎn)清理。對(duì)抗震設(shè)防等級(jí)不足，具有保留價(jià)值農(nóng)房，尊重群眾意見(jiàn)，督促產(chǎn)權(quán)人或使用人嚴(yán)格按照《甘肅省農(nóng)村房屋抗震加固及建造技術(shù)導(dǎo)則》要求，實(shí)施農(nóng)房抗震加固。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居保護(hù)與利用，做好文化特色村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。2023年完成改房2212戶，2024年完成改房692戶，2025年完成改房686戶，2026年完成改房780戶，2027年完成改房786戶，持續(xù)提高農(nóng)房設(shè)計(jì)建造水平，逐步提升農(nóng)房質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)房“安全適用、節(jié)能減排、經(jīng)濟(jì)美觀、健康舒適”。（市住建局、市自然資源局、市文廣旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）實(shí)施農(nóng)村改電工程。針對(duì)配網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、老舊設(shè)備改造，開(kāi)展“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、整線路”項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，完成配電網(wǎng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，積極申請(qǐng)農(nóng)網(wǎng)資金進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，提升電網(wǎng)安全供電可靠水平。2023年，新建及改造10kv線路167km，新建改造配電臺(tái)區(qū)59個(gè)；2024年，新建及改造10kv線路73km，新建改造配電臺(tái)區(qū)73個(gè)；2025年，新建及改造10kv線路61km，新建改造配電臺(tái)區(qū)87個(gè)；2026年，新建及改造10kv線路67km，新建改造配電臺(tái)區(qū)101個(gè)；2027年，新建及改造10kv線路79km，新建改造配電臺(tái)區(qū)123個(gè)。結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，每年對(duì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備滾動(dòng)修編一次，特別農(nóng)村電網(wǎng)薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需電源延伸項(xiàng)目及時(shí)納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)光伏、風(fēng)電、地?zé)岬扔行虬l(fā)展。結(jié)合實(shí)際編制縣鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村和“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建內(nèi)容，做好配套電網(wǎng)儲(chǔ)備和立項(xiàng)建設(shè)，加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施短板，爭(zhēng)取到2027年，實(shí)現(xiàn)智能充電站鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，充電樁省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村全覆蓋。堅(jiān)持通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資向農(nóng)村地區(qū)傾斜，全力爭(zhēng)取工信部電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目，以中央扶持資金撬動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)投資，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)700MHz、2.1GHz級(jí)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2023年農(nóng)村5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率67％，農(nóng)村有線寬帶平均接入能力達(dá)到500M；2024年農(nóng)村5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率78％，有線寬帶平均接入能力達(dá)到600M；2025年農(nóng)村5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率89％，有線寬帶平均接入能力達(dá)到700M；2026年農(nóng)村5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率96％，有線寬帶平均接入能力達(dá)到800M；2027年農(nóng)村5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100％，有線寬帶平均接入能力達(dá)到900M。（市發(fā)展改革委、市工信局、國(guó)網(wǎng)張掖供電公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）實(shí)施農(nóng)村改氣工程。結(jié)合清潔取暖項(xiàng)目，充分利用管道天然氣、液化天然氣、壓縮天然氣、液化石油氣、生物天然氣等不同氣源，宜管則管、宜罐則罐，多種形式推進(jìn)農(nóng)村燃?xì)馀涮谆A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)實(shí)施城市天然氣管網(wǎng)向農(nóng)村延伸工程，加快城鄉(xiāng)燃?xì)夤芫W(wǎng)和儲(chǔ)氣設(shè)施互聯(lián)互通，有序擴(kuò)大農(nóng)村天然氣實(shí)施范圍。在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、人口聚集度較高，以及易地搬遷、生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷大型安置區(qū)等有條件的地區(qū)優(yōu)先推行天然氣。在居住比較偏遠(yuǎn)、人口比較分散的地區(qū)，完善農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推廣新能源。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)農(nóng)村天然氣工程。2023年，建設(shè)中壓燃?xì)夤芫W(wǎng)2km，入戶安裝900戶；2024年，完成民樂(lè)縣工業(yè)園區(qū)至民樂(lè)城區(qū)天然氣管網(wǎng)敷設(shè)工程，建設(shè)中壓燃?xì)夤芫W(wǎng)3km，完成5個(gè)居民小區(qū)農(nóng)戶入戶工作，入戶安裝700戶；2025年，完成2棟農(nóng)民公寓樓、1個(gè)居民小區(qū)天然氣入戶工作，建設(shè)中壓燃?xì)夤芫W(wǎng)5km，入戶安裝600戶；2026年，完成3棟農(nóng)民公寓樓、3個(gè)居民小區(qū)天然氣入戶工作，建設(shè)中壓燃?xì)夤芫W(wǎng)4km，入戶安裝600戶；2027年，完成6棟農(nóng)民公寓樓、2個(gè)集鎮(zhèn)居民小區(qū)天然氣入戶工作，建設(shè)中壓燃?xì)夤芫W(wǎng)3km，入戶安裝500戶。（市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）實(shí)施農(nóng)村改廚工程。以建設(shè)干凈整潔衛(wèi)生、滿足基本功能、管線安裝規(guī)范、煙氣排放良好的農(nóng)村清潔廚房為目標(biāo)，以“改灶、改臺(tái)、改柜、改管、改水”為主要內(nèi)容，按照缺什么、補(bǔ)什么的要求建設(shè)農(nóng)村清潔廚房。同時(shí)，積極爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政農(nóng)村能源綜合利用項(xiàng)目，全力打造農(nóng)村綠色低碳示范村，以“外墻保溫改造＋太陽(yáng)能熱水采暖系統(tǒng)＋生物質(zhì)炊事采暖爐具＋地面輻射供暖系統(tǒng)”模式的示范戶建設(shè)，推廣太陽(yáng)能熱水供暖系統(tǒng)，生物質(zhì)取暖爐具等產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變農(nóng)戶用能方式和用能結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)村改廚工作。加大農(nóng)村消防安全知識(shí)宣傳，提高群眾安全防范和應(yīng)急處置能力。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市應(yīng)急局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）實(shí)施農(nóng)村改院工程。結(jié)合相關(guān)政策對(duì)轄區(qū)內(nèi)實(shí)施農(nóng)村危房改造和抗震改造的農(nóng)房凌亂院落、廢舊院落同步進(jìn)行改建，通過(guò)新建集中畜牧養(yǎng)殖點(diǎn)，對(duì)農(nóng)戶庭院進(jìn)行改造，逐步實(shí)現(xiàn)人畜分離目標(biāo)。大力推廣高臺(tái)“梧桐模式”，科學(xué)設(shè)置在生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)之間預(yù)留防火分隔和消防車(chē)通道，提升農(nóng)村地區(qū)消防安全防范水平，有效治理人畜混居問(wèn)題。通過(guò)實(shí)施庭院改造項(xiàng)目，進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境，改善村民居住條件，逐步實(shí)現(xiàn)人畜分離，不斷增強(qiáng)群眾幸福感、獲得感。2023年完成農(nóng)村改院1220戶，2024年完成農(nóng)村改院743戶，2025年完成農(nóng)村改院729戶，2026年完成農(nóng)村改院819戶，2027年完成農(nóng)村改院807戶。在實(shí)施“三清一改”的基礎(chǔ)上，依法拆除破房爛屋、殘?jiān)珨啾凇U棄廠房棚圈，及時(shí)清運(yùn)、妥善處置建筑垃圾，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，鼓勵(lì)農(nóng)民利用房前屋后空地發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)村容村貌全面提升。（市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要將“八改”工程作為“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決困難問(wèn)題，推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，指導(dǎo)督促村級(jí)組織抓好“八改”工程組織實(shí)施。

（二）強(qiáng)化金融支持。充分利用好金融支持政策，采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等方式，支持“八改”工程建設(shè)。要優(yōu)先使用有關(guān)行業(yè)專項(xiàng)資金，嚴(yán)格資金管理，科學(xué)合理統(tǒng)籌使用財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金、涉農(nóng)整合資金、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤土地增值收益、土地出讓收入中用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金等支持“八改”工程建設(shè)。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各縣區(qū)、相關(guān)部門(mén)要把“八改”工程納入公益性宣傳范圍，并將其列入村務(wù)公開(kāi)范圍，暢通渠道平臺(tái)，創(chuàng)新宣傳方式，以“八改”的政策舉措和實(shí)際成效為主要內(nèi)容，動(dòng)員廣大群眾積極參與。及時(shí)總結(jié)推廣一批“八改”工程的好經(jīng)驗(yàn)好做法，共同營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與“八改”工程的良好氛圍。

（四）強(qiáng)化督查考核。把“八改”工程作為實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)和“和美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建的重要內(nèi)容，同實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核工作同安排、同考核，適時(shí)組織開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估。縣區(qū)政府要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)真抓實(shí)干、成效顯著的組織和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作滯后、推進(jìn)不力的組織和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)。

張掖市人民政府辦公室

2023年10月16日