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近日，云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、云南省發(fā)展和改革委員會、云南省財政廳、云南省自然資源廳、云南省生態(tài)環(huán)境廳、云南省糧食和物資儲備局關(guān)于印發(fā)《云南省加快糧食產(chǎn)地烘干能力建設(shè)實施方案》的通知指出，堅持綠色發(fā)展理念，引導(dǎo)支持使用節(jié)能、高效、低碳烘干儲糧技術(shù)裝備，確保噪音、震動、粉塵、煙氣等符合環(huán)保要求。要大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適宜的糧食烘干設(shè)備，積極推動新建擴建一批節(jié)能高效、智能化、信息化的糧食烘干中心（點）。烘干點建設(shè)內(nèi)容包括糧食烘干機和配套的清選機、皮帶輸送機、提升機、除塵系統(tǒng)以及烘干廠區(qū)房等，配備批次處理量50噸及以下的單套循環(huán)式烘干機。烘干中心建設(shè)內(nèi)容包括糧食烘干機和配套的清選機、烘前倉、烘后倉、皮帶輸送機、提升機、除塵系統(tǒng)、儲糧設(shè)施以及烘干廠區(qū)房等，其中，配備組合式循環(huán)式烘干機的，批次處理量應(yīng)在50噸以上；配備連續(xù)式烘干機的，日處理量應(yīng)在100噸以上。

支持對現(xiàn)有的糧食烘干機進(jìn)行燃煤熱源更新及信息化、智能化改造，逐步淘汰落后機型，因地制宜推廣使用熱泵、電加熱、生物質(zhì)燃料、天然氣、清潔燃油和太陽能等熱源，實現(xiàn)糧食烘干機達(dá)標(biāo)排放，力爭到2025年，云南省大氣污染防治重點區(qū)域基本完成糧食烘干散煤清潔能源替代。支持新型糧食烘儲設(shè)備研發(fā)。推動高校、科研機構(gòu)、制造企業(yè)等積極開展聯(lián)合攻關(guān)，加大新型熱源和清潔能源糧食烘干機及環(huán)保型配套設(shè)備，適宜丘陵山區(qū)的小型化、移動式、一機多用、多功能廂式糧食烘干機的研發(fā)推廣應(yīng)用力度。

建設(shè)目標(biāo)：以滿足全省糧食烘干保障能力為目標(biāo)，力爭通過三年左右時間，新建或改造一批糧食烘干中心（點）。到2025年，全省糧食烘干中心（點）達(dá)到450個以上，基本滿足全省糧食產(chǎn)地烘干需求，應(yīng)急烘干作業(yè)能力和糧食產(chǎn)能得到進(jìn)一步鞏固提升。

區(qū)域布局：統(tǒng)籌考慮主要糧食作物種植面積、糧食烘干需求、糧食初加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)及區(qū)域服務(wù)能力等方面因素，以中央財政產(chǎn)糧大縣獎補范圍內(nèi)36個縣（市、區(qū)）及糧食播種面積50萬畝以上的15個縣（市、區(qū)）為重點，烘干點服務(wù)輻射面積不得低于100畝，烘干中心服務(wù)輻射面積不得低于1000畝。

云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、云南省發(fā)展和改革委員會、云南省財政廳、云南省自然資源廳、云南省生態(tài)環(huán)境廳、云南省糧食和物資儲備局關(guān)于印發(fā)《云南省加快糧食產(chǎn)地烘干能力建設(shè)實施方案》的通知

云農(nóng)機〔2023〕10號

各州（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委、財政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、糧食和物資儲備局：

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加快補上烘干倉儲、冷鏈保鮮、農(nóng)業(yè)機械等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備短板的重要指示精神，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《糧食節(jié)約行動方案》及《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家發(fā)展改革委 財政部 自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 國家糧食和物資儲備局關(guān)于加快糧食產(chǎn)地烘干能力建設(shè)的意見》（農(nóng)機發(fā)〔2023〕3號）要求，補齊我省糧食產(chǎn)地烘干設(shè)施裝備短板，加快提升我省糧食產(chǎn)地烘干能力，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省糧食和物資儲備局聯(lián)合制定了《云南省加快糧食產(chǎn)地烘干能力建設(shè)實施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。

云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

云南省發(fā)展和改革委員會

云南省財政廳

云南省自然資源廳

云南省生態(tài)環(huán)境廳

云南省糧食和物資儲備局

2023年10月20日

（此件公開發(fā)布）

云南省加快糧食產(chǎn)地烘干能力建設(shè)實施方案

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加快補上烘干倉儲、冷鏈保鮮、農(nóng)業(yè)機械等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備短板的重要指示精神，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《糧食節(jié)約行動方案》部署及《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家發(fā)展改革委 財政部 自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 國家糧食和物資儲備局關(guān)于加快糧食產(chǎn)地烘干能力建設(shè)的意見》（農(nóng)機發(fā)〔2023〕3號）要求，補齊我省糧食產(chǎn)地烘干設(shè)施裝備短板，加快提升我省糧食產(chǎn)地烘干能力，制定本實施方案。

一、建設(shè)原則

——科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)。堅持先規(guī)劃后建設(shè)、改造與新建并舉，按照設(shè)施與裝備配套、平時與應(yīng)急結(jié)合的要求，以市場需求為導(dǎo)向，統(tǒng)籌考慮地理位置、烘干設(shè)施布局、防災(zāi)減災(zāi)需要和基礎(chǔ)條件等因素，科學(xué)合理規(guī)劃布局區(qū)域糧食產(chǎn)地烘干能力，穩(wěn)步推進(jìn)糧食烘干中心（點）建設(shè)。

——政府引導(dǎo)、主體多元。充分發(fā)揮市場決定性作用，強化政策支持引導(dǎo)，堅持投資主體多元化，依托農(nóng)機社會化服務(wù)組織以及糧食種植合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過政府投入、金融支持、保障用地用電用氣等方面的政策予以扶持，支持引導(dǎo)社會資本投入建設(shè)。

——試點先行、示范引領(lǐng)。堅持典型引路、示范帶動，優(yōu)先支持鼓勵具備糧食規(guī)模化種植基礎(chǔ)、有發(fā)展勢頭良好的糧食加工服務(wù)組織（企業(yè)）和一定影響力的糧食品牌的糧食主產(chǎn)縣（市、區(qū)），啟動實施示范建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)形成全省糧食產(chǎn)地烘干服務(wù)體系。

——節(jié)能高效、綠色發(fā)展。堅持綠色發(fā)展理念，引導(dǎo)支持使用節(jié)能、高效、低碳烘干儲糧技術(shù)裝備，確保噪音、震動、粉塵、煙氣等符合環(huán)保要求。強化安全監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)測，實現(xiàn)糧食烘干安全生產(chǎn)和質(zhì)量安全全程可追溯。

二、建設(shè)目標(biāo)和區(qū)域布局

（一）建設(shè)目標(biāo)：以滿足全省糧食烘干保障能力為目標(biāo)，力爭通過三年左右時間，新建或改造一批糧食烘干中心（點）。到2025年，全省糧食烘干中心（點）達(dá)到450個以上，基本滿足全省糧食產(chǎn)地烘干需求，應(yīng)急烘干作業(yè)能力和糧食產(chǎn)能得到進(jìn)一步鞏固提升。

（二）區(qū)域布局：統(tǒng)籌考慮主要糧食作物種植面積、糧食烘干需求、糧食初加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)及區(qū)域服務(wù)能力等方面因素，以中央財政產(chǎn)糧大縣獎補范圍內(nèi)36個縣（市、區(qū)）及糧食播種面積50萬畝以上的15個縣（市、區(qū)）為重點，烘干點服務(wù)輻射面積不得低于100畝，烘干中心服務(wù)輻射面積不得低于1000畝。

三、主要任務(wù)

（一）優(yōu)化完善建設(shè)布局。各地要在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)域內(nèi)不同糧食品種生產(chǎn)情況和補足糧食產(chǎn)地烘干能力的實際需要，在符合國土空間規(guī)劃的前提下，統(tǒng)籌已有烘干設(shè)施裝備的改造提升和新增烘干能力建設(shè)，科學(xué)合理布局糧食烘干中心（點）建設(shè)布局和規(guī)模，構(gòu)建烘干點與烘干中心相結(jié)合的糧食產(chǎn)地烘干體系。要推動糧食烘干中心（點）布局與糧食生產(chǎn)相協(xié)調(diào)、規(guī)模與烘干需求相匹配，防止重復(fù)建設(shè)和浪費閑置。

（二）推進(jìn)設(shè)施裝備轉(zhuǎn)型升級。要大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適宜的糧食烘干設(shè)備，積極推動新建擴建一批節(jié)能高效、智能化、信息化的糧食烘干中心（點）。烘干點建設(shè)內(nèi)容包括糧食烘干機和配套的清選機、皮帶輸送機、提升機、除塵系統(tǒng)以及烘干廠區(qū)房等，配備批次處理量50噸及以下的單套循環(huán)式烘干機。烘干中心建設(shè)內(nèi)容包括糧食烘干機和配套的清選機、烘前倉、烘后倉、皮帶輸送機、提升機、除塵系統(tǒng)、儲糧設(shè)施以及烘干廠區(qū)房等，其中，配備組合式循環(huán)式烘干機的，批次處理量應(yīng)在50噸以上；配備連續(xù)式烘干機的，日處理量應(yīng)在100噸以上。支持對現(xiàn)有的糧食烘干機進(jìn)行燃煤熱源更新及信息化、智能化改造，逐步淘汰落后機型，因地制宜推廣使用熱泵、電加熱、生物質(zhì)燃料、天然氣、清潔燃油和太陽能等熱源，實現(xiàn)糧食烘干機達(dá)標(biāo)排放，力爭到2025年，我省大氣污染防治重點區(qū)域基本完成糧食烘干散煤清潔能源替代。

（三）增強烘干作業(yè)服務(wù)能力。加強對烘干服務(wù)組織規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)，支持發(fā)展“全程機械化+綜合農(nóng)事服務(wù)”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“合作社購買+農(nóng)民租用”等糧食產(chǎn)地烘干社會化服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)，引導(dǎo)其完善管理制度，健全運行機制，拓展服務(wù)范圍，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。將具備條件的烘干服務(wù)組織列入農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)服務(wù)體系，鼓勵其按照平時和應(yīng)急結(jié)合的原則積極承擔(dān)應(yīng)急救災(zāi)任務(wù)，探索災(zāi)害性天氣下的烘干服務(wù)模式，提高烘干應(yīng)急保障能力。引導(dǎo)糧食烘干作業(yè)服務(wù)向油菜等經(jīng)濟(jì)作物擴展，增強服務(wù)能力，提高設(shè)施裝備的利用率和經(jīng)營效益。

（四）支持新型糧食烘儲設(shè)備研發(fā)。推動高校、科研機構(gòu)、制造企業(yè)等積極開展聯(lián)合攻關(guān)，加大新型熱源和清潔能源糧食烘干機及環(huán)保型配套設(shè)備，適宜丘陵山區(qū)的小型化、移動式、一機多用、多功能廂式糧食烘干機的研發(fā)推廣應(yīng)用力度。

四、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地黨委、政府要站在扛牢糧食安全黨政同責(zé)的政治高度，將糧食產(chǎn)地烘干能力建設(shè)作為落實糧食安全責(zé)任制的重要舉措，建立由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境、發(fā)改、財政、糧食和物資儲備等部門，以及電力、燃?xì)狻⑹汀⑹葐挝还餐瑓⑴c的糧食產(chǎn)地烘干能力建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機制。

（二）加大財稅金融政策支持力度。各地要統(tǒng)籌現(xiàn)有支持政策和資金來源，積極支持加強糧食產(chǎn)地烘干能力建設(shè)。充分發(fā)揮中央財政農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼惠農(nóng)政策引導(dǎo)作用，將符合補貼相關(guān)規(guī)定的烘干設(shè)備補助標(biāo)準(zhǔn)提高到35%，啟動實施糧食烘干成套設(shè)施裝備補貼試點工作。各級各類金融機構(gòu)要加大對農(nóng)機社會化服務(wù)組織、糧食種植合作社、家庭農(nóng)場、糧食生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等建設(shè)糧食烘干中心（點）的信貸支持力度。鼓勵融資擔(dān)保機構(gòu)按市場化原則對新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體和經(jīng)營主體投資建設(shè)烘干中心（點）提供信貸擔(dān)保支持。

（三）加強用地能源保障。認(rèn)真落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《糧食節(jié)約行動方案》要求，糧食烘干中心（點）用地用電統(tǒng)一按農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)管理。自然資源部門要加大對糧食烘干中心（點）建設(shè)用地計劃指標(biāo)保障力度，對于直接依附于作物種植主業(yè)，必須與主業(yè)同步建設(shè)，無法分割獨立存在的烘干晾曬設(shè)施用地納入設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理；對于不直接依附于作物種植主業(yè)，可以獨立存在并集中建設(shè)，提供工廠化烘干服務(wù)的糧食烘干中心（點）納入建設(shè)用地管理。發(fā)展改革部門和能源部門要加大對糧食烘干中心（點）用電、用油、用氣等能源的保障力度，加強監(jiān)督跟蹤指導(dǎo)。

（四）強化技術(shù)支撐。生態(tài)環(huán)境部門要完善糧食烘干中心（點）環(huán)保評估，允許生產(chǎn)主體在應(yīng)急救災(zāi)烘干作業(yè)時使用清潔燃煤、生物質(zhì)等固體燃料。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強糧食烘干新機具新技術(shù)試驗鑒定，開展糧食烘干機作業(yè)質(zhì)量調(diào)查及先進(jìn)適用烘干機具遴選工作。各地要加強對應(yīng)用主體的烘干作業(yè)培訓(xùn)，把糧食烘干中心（點）操作人員納入高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)對象，加強對操作技能、安全生產(chǎn)、維護(hù)方面的培訓(xùn)。鼓勵支持我省大中專院校開展烘干職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批糧食烘干機械操作、維修、管理等實用人才。

（五）加強宣傳培訓(xùn)。各地要通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場參觀以及編寫簡明實用手冊、明白紙等方式，指導(dǎo)建設(shè)主體合理利用土地、優(yōu)配設(shè)施裝備、提高安全意識、掌握實用技術(shù)、提升管護(hù)水平。及時總結(jié)先進(jìn)做法，特別是烘干一機多用、糧食油料烘干一體應(yīng)用等方面典型案例，開展宣傳引導(dǎo)，強化示范引領(lǐng)，努力營造加快糧食烘干能力建設(shè)的良好氛圍。第16屆暖博會將于2024年4月17-19日在河北廊坊國際會展中心舉辦。集中展覽展示收儲運相關(guān)設(shè)備：打包（捆）機、粉碎機、撕碎機、烘干機、上料機等。【展會聯(lián)系】賈星: 18600445012/張敬: 18514402305。